行政長官李家超發表任內第三份施政報告。李家超指出，今年的施政報告繼續貫徹國家主席習近平在七一重要講話的「四點希望」，並就改革和變化闡述理念和發展目標、關鍵措施及績效指標，同時制訂《施政報告》附篇，細列其他措施的及相關事宜。
李家超指，自上任以來，推動多項跨政策統籌體系改革，及政府治理文化改革，強化政府治理體系。更進一步強化領導和跨政策統籌機制，發揮司長及副司長的領導和統籌功能，將成立四個由司長及副司長領導的跨政策統籌機制：
「教育、科技和人才委員會」 —— 由政務司司長任主席，成員包括教育局局長、創新科技及工業局局長和勞工及福利局局長等，統籌推進教育科技人才融合發展，擴大銜接連貫，推動育才、匯才、科技協同發展，同時推動國際高端人才集聚香港。
「發展低空經濟工作組」 —— 由財政司副司長任組長，以應用項目作啟動，制訂低空經濟發展策略和行動計劃，推動法規改革和部署基礎設施建設。
「發展旅遊熱點工作組」 —— 由政務司副司長任組長，加強跨部門統籌，結合社會力量，在地區發掘和建設匯聚人氣、富吸引力的旅遊熱點。
「促進銀髮經濟工作組」 —— 由政務司副司長任組長，制訂措施，加速發展銀髮產業，滿足長者生活需要。
針對公務員管理方面，更新《公務員守則》以闡明公務員須抱持的基本信念及操守準則，及設立「全政府動員」制度強化應變能力等。
當局亦會檢視《公務人員（管理）命令》和《公務人員（紀律）規例》，進一步優化公務員紀律機制，明年就初步方案諮詢公務員敘用委員會。
其次，公務員須充分掌握國家的施政理念和策略。政府會就中央重大政策、報告等舉辦研習培訓，安排中高級及首長級人員到內地和海外知名院校受訓，培養國家觀和國際視野。在中央政府支持下，特區政府會繼續透過特定計劃，派員到聯合國不同辦事處任職；政府會與大灣區內地城市和北京、上海、重慶、武漢及杭州開展雙向的公務員交流計劃；公務員學院會推出「政府治理人才培育計劃」，加強培養領導人員的治理能力。學院亦會加強內部研究和培訓能力建設。
「數字政策辦公室」會全力鞏固政府及公營機構資訊系統的根基，並牽頭利用本地開發的生成式人工智能文書輔助應用程式，在政府部門試行後推行。今年內推出約20項數字政府及智慧城市方案，包括運用區塊鏈技術發出指定公務員考試電子證書及消防處牌照、利用人工智能處理市民查詢等。
政府會訂定關鍵基礎設施營運者保障其電腦系統的責任，加強抵禦網絡安全挑戰的能力，今年內提交條例草案。
在金融方面，進一步優化證券市場、建立國際黃金交易市場，當局會持續優化「互聯互通」機制，強化全球最大離岸人民幣業務樞紐地位，助力人民幣國際化。主要措施包括持續提升基礎建設，升級債務工具中央結算系統以便利國際投資者以不同幣種結算各類資產；提升固定收益市場的基建，例如為人民幣計價的回購交易建立中央清算系統，使在港發行的國債於離岸市場成為更受歡迎的抵押品；及繼續研究優化「跨境理財通」。
在香港有2,700間單一家族辦公室，預計香港將在2028年成為全球規模最大的跨境財富管理中心，而政府將會全力推動更多環球資金在港管理：
–優化「新資本投資者入境計劃」—— 即日起，容許投資住宅物業，該物業成交價須為5,000萬元或以上，投資於房地產獲計算入投資總額上限為1,000萬元。另外，明年3月1日起，透過申請人全資擁有的合資格私人公司的投資可計入合資格投資金額內。
–擴大稅務寬減適用範圍 —— 政府將諮詢業界，增加基金及單一家族辦公室享有稅務寬減的合資格交易種類。
-推動「轉數快」與內地支付系統互聯，便利市民實時小額跨境支付
-落實香港註冊銀行的內地分行在內地發卡
針對中小企方面，政府將再推「還息不還本」計劃，容許「中小企融資擔保計劃」的借款企業，包括就現有在8成、9成和百分百特別擔保產品下已批出的貸款，以及在8成和9成信貸擔保產品下新造貸款，申請最多12個月「還息不還本」，並將8成和9成信貸擔保產品的最長貸款擔保期分別延長至10年和8年，同時向兩種擔保產品下新造貸款提供「部分本金還款」選項。金管局亦正積極考慮就銀行資本要求提供彈性，促進銀行為中小企提供融資。另向「BUD專項基金」注資10億元，協助企業升級轉型。
為促進烈酒貿易，帶動物流和儲庫、旅遊和高端餐飲消費等高增值產業發展，政府參考取消紅酒稅帶動紅酒貿易的成功經驗，即日起，進口價200元以上的烈酒，200元以上部分的稅率由100%減至10%，而200元及以下部分，及進口價在200元或以下的烈酒，稅率則維持不變。
香港作為全球最繁忙及具效率的港口之一，國際航運中心發展指數排名全球第四。當局會大力發展高增值海運和專業業務：
優化和推廣稅務優惠 —— 加大推廣現有航運服務稅務寬減措施，優化稅務優惠制度（包括在符合國際稅收規則下為船舶租賃商引入新的稅務扣除安排），壯大本地航運生態圈；
招攬海運服務企業落戶 —— 推動具潛力或代表性的海運保險業務落戶香港，擴展海運保險產品。
加大培育海事人才 —— 加強與國際海事保險業機構協作，推動海事保險人才培訓，擴展「海運及空運人才培訓基金」，納入更多綠色能源課程和海事保險考試等。
創科發展方面：
-制訂香港新型工業中長期發展方案，推動成立「香港新型工業發展聯盟」，促進「政、產、學、研、投」協作。
-推進第三個「InnoHK創新香港研發平台」，聚焦先進製造、材料、能源及可持續發展
-設立100億元「創科產業引導基金」，成立母基金，加強引導市場資金投資策略性新興和未來產業
-優化「創科創投基金」，調撥15億元成立聯合基金，投資策略性產業的初創企業
-推出15億元「研究配對補助金計劃」，擴大研究資助。
發展低空(1000米以下空域)經濟，建設低空經濟管理系統：
-開拓低空飛行應用場景 —— 全力推行試點項目，設立地點開拓無人機應用，包括無人機配送、測量、建築保養、航拍、匯演和搜救等；
-修訂相關法規 —— 包括放寬「超視距飛行」和無人機重量和載貨限制，推動市場加大研發投入，促進技術試驗，發展空中遊覽；
-與內地對接 —— 與內地商討共同建設低空跨境航線、出入境及清關安排和基礎設施配套等
-研究部署低空基礎建設 —— 低空活動長遠發展，須依靠高效智能化和數字化的低空基礎設施系統，以實時管理低空活動網絡，處理複雜管理和安全問題。工作組會就建設低空活動配套設施（如起降場和充電站）、通信網絡、航路網絡和管理等方面展開技術研究及規劃，為發展奠定基礎。
人才措施：
-成立「教育、科技和人才委員會」，統籌推進教育科技人才融合發展
-更新「人才清單」、擴大「高端人才通行證計劃」大學名單、引進人力極短缺的指定技術工種專才
-通過「優秀人才入境計劃」，主動邀請頂尖人才來港發展
-延長本港大學內地校園畢業生來港就業試行安排兩年
-設立「香港未來人才深造獎學金計劃」，鼓勵本地學生深造
-透過獎學金等吸引境外學生，打造「留學香港」品牌
-預留至少80公頃用地推動「北都大學教育城」
房屋政策：
-未來五年的總公營房屋供應達189,000個單位，較本屆政府上任時增加約80%
-40歲以下白表青年家庭及一人申請者，下期居屋分派多一個抽籤號碼，白居二增撥1500個配額
-立法制訂「劏房」出租制度，合標單位名為「簡樸房」，須有窗、獨立廁所、面積不少於8平方米
-收緊公屋富戶政策，增加居屋綠表比例，鼓勵公屋租戶購買居屋
-明年1月會推出「善用公屋資源獎勵計劃」，為提供確切情報舉報濫用公屋的人士提供獎賞，消息指，成功舉報獲獎金3000元。
醫療：
-全面審視醫療體系的定位和目標，改革醫院管理局、衞生署和基層醫療署的權責和分工
-制訂社區藥物名冊及推社區藥房計劃，配合集中採購和社區網絡，令市民可以更方便地獲得價錢相宜的基層醫療藥物
-重整母嬰健康及家庭計劃服務，加強生育輔導及育兒教育，促進健康生育
-強化「全校園健康計劃」，為每間學校建議針對性校本措施，改善體能活動和飲食等安排，提升學生身心健康
-針對常見癌症以風險為本逐步制訂篩查計劃，包括乳癌篩查、研究人工智能協助肺癌篩查，以及推行乙型肝炎篩查以防治肝癌
-將更多地區康健站擴充為中心並擴展服務網絡，整合婦女健康中心和長者健康中心服務
社福：
-明年推出為期三年的試驗計劃，資助選擇赴粵養老的綜援受助長者入住指定在粵院舍。每名合資格長者每月可獲5,000元資助，名額共1,000個
-增加「綜合社區康復中心」服務名額及加強個案管理服務，支援殘疾人士
-恆常化「關愛隊」，並增加下一期的資助金額五成；支援照顧者，擴展「地區服務及關愛隊伍—支援長者及照顧者計劃」至全港十八區，主動接觸和識別有需要住戶
-增設多一間少數族裔人士支援服務中心提供傳譯及翻譯服務；加強支援非華語學生的中文學習和家長協助
綠色科技：
-政府大力推行綠色運輸，透過「EV屋苑充電易資助計劃」和寬免總樓面面積安排，估計2027年中前提供約20萬個充電停車位。政府會投入3億元推出新計劃，資助私營機構安裝高速充電設施，至2030年累計裝置3,000個高速充電器。
-批出兩幅空置油站用地改作快速充電站，並計劃明年邀請業界表達意向，利用現有油站用地以「一地多用」模式設立充電站及在上蓋發展其他用途
—政府會注資1億元，推出新一輪「清潔生產伙伴計劃」，加快推動位於香港及廣東省的港資工廠綠色轉型和改造升級，向碳中和目標邁進
勞工政策：
-落實法定最低工資「一年一檢」的新機制
-明年5月1日取消強積金制度下僱主強制性供款累算權益「對沖」遣散費和長期服務金的安排
-修訂《僱傭條例》下「連續性合約」的規定，由連續4星期、每星期工作18小時（即共72小時）放寬至4星期合計68小時，讓僱員更容易享有全面僱傭權益。
-檢討破產欠薪保障基金