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2024財政預算案一覽 樓市全面撤辣 維港每月辦煙火和無人機表演

在今日11時,財政司司長陳茂波宣讀本年首份財政預算案,而今次預算案封面用的是淺杏色,包含著對香港未來一年的期盼。今次預算案的重點是「堅定信心、抓緊機遇、推動高質量發展」。陳茂波指,2023/2024年度赤字1016億元。財政儲備在2024年3月31預計為7,332億元。

樓市:
對於本地物業市場,陳茂波表示有一直密必留意市場動向。經審慎考慮後,決定即日起撤銷所有住宅物業需求管理措施,今天起所有住宅物業交易無須再繳付額外印花稅、買家印花稅和新住宅印花稅;並指政府認為在當前的經濟及市場情況下,有關措施「已無需要」。

又指,金管局在去年七月修訂了物業按揭貸款的逆周期宏觀審慎監管措施。考慮到外圍及本地經濟情況,我們認為在繼續維持銀行體系穩定的前提下,現時有空間進一步修訂相關措施,並適當調整其他與物業貸款相關的監管政策。金管局將於今天稍後時間作出公布。

政府在去年宣布調整住宅物業需求管理措施,有關調整包括額外印花稅的適用年期由三年縮短至兩年、買家印花稅和新住宅印花稅的稅率減半,以及為外來人才置業印花稅實施「先免後徵」安排。當中,「先免後徵」安排深受歡迎,已有超過五百多宗申請獲批,證明香港對外來人才的吸引力。

股票市場方面:
港交所已就建立庫存回購股份機制、在惡劣天氣下維持市場運作等徵求市場意見,目標是今年中落實。 為進一步提高市場競爭力,房地產投資信託基金(REIT)單位轉讓和期權莊家進行證券經銷業務,將獲豁免繳付印花稅,預計政府每年收入減少約10億元。
為進一步提升市場效率和流動性,證監會及港交所正探討一系列措施,包括:

(一) 完善上市機制:研究優化首次公開招股的價格發現流程,以及審視上市公司的公眾持股量要求,提升市場效率。結構性產品的上市要求和安排亦會優化,並減低其上市成本;
(二) 優化交易機制:探索收窄最低上落價位,以縮窄買賣差價,今年第二季提出建議;下一步研究優化股票現貨買賣單位;以及探索進一步優化衍生產品的持倉限額及保證金安排,更好地滿足風險管理需要;
(三) 改善對投資者服務:研究優化實時市場資訊服務,以合理價格向不同投資者提供切合需要的服務;及
(四) 加強市場推廣:港交所將透過海外辦事處加強推廣香港證券市場,並積極深化與中東及東盟地區的聯繫,冀吸納更多發行人和資金。

協助中小企:
政府會將「中小企融資擔保計劃」下八成及九成擔保產品的申請期延長兩年至2026年三月底。計劃下的總信貸保證承擔額將額外增加100億元。 「數碼轉型支援先導計劃」今年初會陸續邀請餐飲業及零售業的中小企,在現成基礎數碼方案中,挑選合適方案及申請配對資助。 「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」(「BUD專項基金」)持續優化,包括增加每家企業的累計資助上限及簡化申請手續。建議向基金進一步注資五億元。

支援市民和企業:
寛減2024/2025年度首季的住宅物業差餉,以每戶1000元為上限,估計涉及三百零八萬個住宅物業,政府收入將減少26億元;寬減2024/2025年度首季的非住宅物業差餉,以每戶1,000元為上限。估計涉及43萬個非住宅物業。政府收入將減少3.7億元;寬減2024/2025課稅年度百分之百的薪俸稅和個人入息課稅,上限為3,000元,全港206萬名納稅人受惠。有關扣減會在2023/2024課稅年度的最終應繳稅款反映。政府收入將減少51億元;寬減2023/2024課稅年度百分之百的利得稅,上限為3,000元,全港16萬家企業受惠。有關扣減會在2023/2024課稅年度的最終應繳稅款反映。政府收入將減少4.3億元。

另向領取社會保障金的合資格人士,發放金額相當於半個月的綜援標準金額,高齡津貼、長者生活津貼或傷殘津貼,以及為在職家庭津貼計劃作出相若安排,涉及額外開支合共約30億元。

打造香港品牌:
陳茂波指,港府已預留一億元以加強未來三年盛事宣傳工作,盛事統籌協調組會主動出擊,爭取更多盛事在香港舉辦。今年上半年香港會有 80 多項不同主題及類型的盛事,如三月的 Art Basel、「藝術@維港」、3月22日至24日在亞博舉辦的「ComplexCon」等。

體育盛事方面,則包括國際級哥爾夫球賽 LIV Golf,與廣東省及澳門聯合承辦的第十五屆全運會等。下月本港亦會有「金融盛事周」,包括「裕澤香江」高峰論壇、Milken Institute 全球投資者研討會等。港府亦將推出全新海外演講贊助計劃,贊助知名學者和業界翹楚出席海外活動,發表演講,加強對外推廣香港。

旅發局將以美麗的維港夜空為背景,每月舉辦煙火和無人機表演,並會重新打造「幻彩詠香江」燈光音樂匯演。將增撥10.9億推動旅遊業發展措施及活動,包括每月在維港舉行煙火匯演和無人機表演,發展局亦將會在維港海濱選擇合適地點,以試點方式引入餐飲、零售及娛樂等商業設施。

特色旅遊活動方面,旅遊事務署將繼續推行創意文旅藝術品牌項目,包括「西貢海藝術節」、「設計#香港地」等。旅發局會推動以「城市漫步」等為主題的沉浸式深度遊,繼續推廣廟街夜市等。

旅發局會優化「優質旅遊服務」計劃,並推出新一輪的宣傳,包括「真人show」節目和嘉獎表現傑出的服務業前線員工。

電動車:
.首次登記稅寬減延長至2026年3月,寬減額下調40%
.「一換一」計劃首次登記稅最高寬免額:17萬2,500元
.一般電動私家車寬免額上限:5萬8,500元,稅前車價超過50萬元將不獲寬免
至於其他種類的電動車,包括電動商用車、電動電單車和電動機動三輪車,其首次登記稅將於未來兩年繼續獲全數豁免。環境及生態局稍後會公布有關詳情。

綠色經濟:
政府將建立「數碼企業身分」平台,即企業版「智方便」,讓企業在使用電子政府服務或進行網上交易時可以安全、便捷地認證企業身分及核對企業簽署,免卻繁瑣流程,減省時間及人為錯誤。有關預算約3億元,目標是於2026年底起逐步推出。
又會在社會創新及創業發展基金撥款1億元,在未來3年為全港60歲或以上的長者,提供數碼培訓課程和技術支援的項目,讓他們更容易融入數碼時代。
陳茂波又提到「多種央行數碼貨幣跨境網絡」(mBridge)亦取得進展,第一階段服務預計可在今年推出,成為全球其中一個率先以多種央行數碼貨幣為企業跨境交易結算的項目;至於「數碼港元」先導計劃的第二階段試驗即將啓動,會進一步研究新用例。另外,「數字人民幣」則會在香港擴大試點範圍,市民將可通過「轉數快」增值,提升跨境支付效率和用戶體驗。

社福:
政府會繼續透過「職學聯通、多元發展」的策略,加強推廣職業專才教育,並已預留約6.8億元,支持職業訓練局這方面的工作。政府亦已預留一億元啓動資金,協助自資專上院校成立「應用科學大學聯盟」。 「長者社區照顧服務券計劃」(社區券)2024/25年度社區券將增至1.1萬張,涉及的全年開支約九億元。「長者院舍照顧服務券計劃」(院舍券)今年第二季將增至五千張,計劃涉及的全年開支約14.4億元。
政府會透過關愛基金撥款約1.3億元,由今年第三季起推行為期三年的試行計劃,向領取綜援而有工作的殘疾人士每月發放額外500元津貼,以鼓勵就業。預計受惠人數約6800人。 政府會在今年起分階段增設十所資助獨立幼兒中心,目標是三年內提供額外近900個日間幼兒照顧服務名額,另外亦會在今年起分階段擴展學前兒童課餘託管服務至全港各區,服務名額亦將於三年內增加至近1200個。

控煙政策:
每支煙的稅款調高8角,並按同等比例提高其他煙草產品的稅率,升幅與去年相若,逐步邁向世界衞生組織建議的七成五水平。

創新科技:
政府將撥款30億元推行為期3年的人工智能資助計劃,資助本地大學、研發機構及企業等運用算力,推動科研突破,同時加強算力中心的網絡安全和數據保護;以及進行推廣和教育活動等,從而吸引海內外人工智能專家、企業及研發項目落戶香港。
今年內成立香港微電子研發院,引領和促進大學、研發中心和業界在第三代半導體的研發合作,並利用大灣區完備的製造業產業鏈落實研發成果。為讓大學加強支援技術轉移和市場拓展服務將向8所資助大學技術轉移處各提供最多1,600萬元資助。
政府今年會於「河套深港科技創新合作區」設立「大灣區國際臨床試驗所」,提供一站式支援平台,推動更多本地及海內外藥物和醫療器械企業來港,進行臨床測試。

綠色運輸:
.撥款6,500萬元,向按國際減碳標準獲得高評級的香港註冊船舶提供優惠
.研究為本地船舶和遠洋船提供綠色甲醇加注
.推動可持續航空燃料(Sustainable Aviation Fuel)在港使用
.太陽能發電技術:推出先導計劃,探討在政府建築物幕牆應用
.今年內就東九龍、啟德和洪水橋/厦村智慧綠色集體運輸系統的建設和管理邀請意向書

房屋及土地:
2024/2024年度賣地計劃共有8幅住宅用地,加上鐵路物業發展、私人發展和重建,以及市區重建局項目,預計全年的潛在土地供應可興建約1.5萬個單位,較《長遠房屋策略》的1.32萬個單位年度估算需求高出近14%。
未來5年,政府準備好可興建不少於8萬個私營房屋單位的土地,以便適時推出市場。當中近六成的土地供應來自新發展區和新市鎮擴展區,另外四成來自其他地區的政府賣地項目和鐵路物業發展項目。
公營房屋供應方面,政府已覓得足夠土地,可於未來10年滿足30.8萬個公營房屋單位的供應目標,輪候公屋現金津貼試行計劃延長至明年6月。
私營房屋供應估計今年起的5年內,私宅單位每年平均落成量超過1.9萬個,較過去5年的平均數增加約百分之15%。

金融:
2024/25年度政府將發債1200億元,當中700億元為零售部分,包括500億元銀色債券,以及200億元綠色債券及基礎建設債券,除了推動普惠金融,亦提高市民對基建及可持續發展項目的「參與感」。
.積極推動引入股票大宗交易、將人民幣櫃台納入港股通、將房地產投資信託基金(REIT)納入互聯互通
.延長「開放式基金型公司及房地產投資信託基金資助計劃」3年
.預留增撥1億元推動和促進金融服務持續發展

控制開支:
將在未來兩個財政年度每年節省經常開支1%;為進一步控制政府開支增長速度,在不影響綜援及公共福利金等計劃的前提下,各部門需要在2026/27年度再削減1%的經常開支。 預計在未來五個財政年度,經營開支將由過往五年平均每年增加7%,減慢至平均每年增加約2.2%,低於同期本地生產總值5.5%的名義增長。
在2024/25年度,公務員編制維持零增長的目標。預計在2025年三月底,公務員編制約為19.4萬個職位。
「二元優惠計劃的政府長者及合資格殘疾人士公共交通票價優惠計劃」,這計劃在2023/24年度開支約40億元,較2019/20年度的13億元增加超過兩倍;以及「公共交通費用補貼計劃」,這計劃在2023/24年度開支約35億元,較2019/20年度的17億元增加超過一倍。陳茂波強調「無意取消」。

增加收入:
.4月1日起商業登記費將增加200元至每年2,200元另豁免150元的商業登記徵費,為期2年。
.薪俸稅和個人入息課稅標準稅率:建議實施兩級制首500萬元的入息淨額繼續以15%計算,超過500萬元的部分則以16%計算。
.2025年起恢復徵收酒店房租稅,稅率為3%.住宅物業累進差餉制度:只影響應課差餉租值超過55萬元的住宅物業。

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