政府昨日(5月19日)向立法會提交三項法例修訂,嚴格規定在所有建築地盤內禁止吸煙,以減低火警風險,保障工人及公眾安全。
一、為何要全面禁煙?
宏福苑大火後,政府決定落實地盤全面禁煙。現行法例下,勞工處雖可因應地盤使用易燃物品的風險發出禁煙命令,但須按每個地盤具體情況處理,執行上有許多限制。是次修訂旨在填補漏洞,對所有相關人士施加明確法律責任。
地盤火警風險不容忽視:建築地盤內常有易燃物料(如木板、油漆、化學品等),加上可能存放燃料或氣體,一個未熄滅的煙蒂足以引發嚴重火災,危及工人及公眾安全。
二、三項法例修訂詳解
政府向立法會提交的三項法例修訂包括:
- 《2026年吸煙(公眾衞生)條例(修訂附表2)令》
- 指定建築地盤為法定禁煙區
- 5月22日(周五)刊憲
- 進行「先訂立、後審議」程序
- 預計7月17日起生效
- 《2026年定額罰款(吸煙罪行)(指明主管當局及公職人員)(修訂)公告》
- 指明勞工處職業安全主任可依據《定額罰款(吸煙罪行)條例》執法
- 任何人在地盤吸煙即屬違法
- 職安主任可發出定額罰款通知書
- 定額罰款:3,000元
- 《2026年建築地盤(安全)(修訂)規例》
- 要求承建商及分判商須採取所有合理步驟
- 確保地盤內無人吸用或攜帶燃着的指明吸煙產品
- 違例者最高可處罰款40萬元
三、適用範圍與例外情況
適用範圍
- 所有類型建築地盤
- 包括大廈維修工程地盤
例外情況
- 住客正佔用的住宅和私人宿舍作居住用途的範圍不包括在內
四、執法新技術:無人機監察
勞工處正積極研究使用小型無人機,再加配紅外線熱感應鏡頭進行偵測工地吸煙行為,協助日後地盤禁煙的執法工作。
此外,勞工處自去年10月起已開始使用小型無人機協助職業安全主任巡查及執法。
五、網民意見

「中國建築」旗下地盤早前已率先實施鐵腕禁煙政策,違規吸煙者會被「貼堂公審」並「永久逐出中建地盤」。此舉引發網民熱議,不少人支持這種做法。
有網民大讚:「殺雞儆猴」、「起碼好過唔做」、「希望每個地盤都咁做」。
亦有網民指出,被「永久逐出」意味著工作證會被大判「鎖卡」,無法再進入同一承辦商的任何地盤,「相信未必再有地盤會請佢」,飯碗隨時凍過水。
有意見認為,政府可參考業界做法,以更嚴厲措施打擊地盤違規吸煙,保障工地安全。
六、法例生效時間表
向立法會提交修訂 (5月19日 )
刊憲 (5月22日)
預計生效 (7月17日 )
